СТРАТЕГИЯ ПРОТИВ ХАОСА
Общественная организация «Наш Краматорск» приступила к формированию комплексной стратегии, которая определит развитие города на годы и десятилетия вперед.
Довольно длительное время Краматорск, как и многие другие города Украины, жил одним днем, ориентируясь лишь на насущные потребности и пытаясь решать актуальные проблемы по мере их возникновения. Но, как показало время, такой подход — это путь, ведущий в лучшем случае к банальному выживанию, в худшем – к хаосу и усугубляющемуся кризису. Ни о каком развитии при таком подходе не могло быть и речи.
Что нужно, чтобы город развивался
Практика жизнедеятельности современных европейских городов и некоторых украинских показала, что при разумном подходе к управлению городом можно быстро и успешно решить его самые острые проблемы. Как-то изношенные дороги, жилой фонд и целый ряд других. Мало того, можно добиться уверенного и устойчивого развития города, сделать его современным, комфортным для проживания, работы и отдыха, открыть новые возможности для инициативы его жителей.
Для этого нужно иметь четкий и понятный план – стратегию развития, которая бы определяла, каким должен стать город через 5, 10, 20 лет и что для этого нужно сделать. Причем план этот должен быть комплексным и охватывать все сферы жизнедеятельности города: коммунальное хозяйство, медицину, образование, досуг, спорт, экономику и инвестиции, бизнес, занятость населения и т.д.
К формированию именно такого плана приступила Общественная организация «Наш Краматорск». Стратегия развития предусмотрит приоритеты промышленного и социально-культурного развития нашего города, определит, какие объекты и когда должны быть построены, куда должны привлекаться инвестиции и финансирование из государственных программ в первую очередь.
Работа по основным направлениям формирования стратегии ведется уже сейчас. В этом выпуске газеты мы коснемся подробно такой важной сферы, как развитие здравоохранения. В стратегии развития города ей уделяется большое внимание. Подробнее о том, каким образом реформируется наше здравоохранение, читайте на странице 3.
Возвращение в город большого футбола – тоже один из важнейших социально-общественных показателей поступательного, мирного строительства Краматорска. Развитию спортивной инфраструктуры в стратегии отводится весомая часть и возвращение краматорского «Авангарда» в строй – пусть небольшая, но очень важная веха на этом пути.
Финансы и инвестиции
Можно сколько угодно строить перспективные и замечательные планы, но для их реализации, естественно, нужна финансовая основа. Без инвестиций о каком-либо устойчивом развитии не может быть и речи. Безусловно, город должен зарабатывать себе на жизнь и развитие, и для этого нужно создать соответствующие условия: комфортные условия для бизнеса, создания рабочих мест, роста зарплат, социальных платежей, пособий и т.д.
Но этого недостаточно. Поэтому стратегия развития города предусматривает активную работу по привлечению в город инвестиций, а также участие в государственных программах финансирования развития инфраструктуры.
На ближайшую перспективу планируется составить Программу развития Краматорска на 2016-2017 годы объемом финансирования 1 миллиард гривен. Далее эта программа будет разбита по направлениям жизнедеятельности и по каждому из них будут разработаны свои секторальные проекты. Финансирование самих проектов должно составить порядка 5 млн. гривен. Учитывая, что по итогам первого полугодия городской бюджет перевыполняется на 42 миллиона, — сумма вполне посильная.
Нет планов – нет денег
Отсутствие согласованности в действиях местных властей, а также четко разработанных проектов – главная проблема, тормозящая развитие региона. Этот факт на днях обсуждали на расширенной коллегии ДонОДА.
Глава департамента инвестиционно-инновационного развития и внешних отношений Оксана Головко отметила, что существует достаточно количество государственных программ, которые финансируются из бюджета Украины, Кроме того существует масса грантовых проектов от стран ЕС. И за счет этих средств можно решать многие проблемы города, конечно при наличии четких программ вложений.
Несмотря на то, что департамент подготовил около 800 проектов по инфраструктурному развитию региона, у большей части нет даже проектно-сметной документации. А нет – проектов – нет ни грантов, ни средств из госбюджета.
«За 10 лет ситуацию можно изменить кардинально»
В интервью одному из-интернет изданий глава Донецкой областной военно-гражданской администрации Павел Жебривский рассказал о своем видении развития региона.
«Надо менять лицо Донецкой области. Я вижу его интеллектуальным. 23 июля мы на коллегии вернулись к утвержденной в мае стратегии развития Донецкой области до 2020 года. Все прописано, как и 20 лет назад: догнать, перегнать, улучшить, увеличить, варить больше стали, собирать больше зерна. Но не это является задачей областной власти. Наша задача — создать условия для функционирования бизнеса. Изменить экономическое устройство Донецкой области. Сейчас это только финансово-промышленные группы и придатки.
Я думаю, что за 10 лет эту ситуацию можно изменить кардинально. Так делали в Сингапуре, в Южной Корее, во многих странах, которые сегодня называют азиатскими тиграми. Мы в стратегии определим правила игры, в том числе, безумный протекционизм для малого и среднего бизнеса. Если поставить задачу, что бюджет должен наполнять малый и средний бизнес, по отношению к которому областная власть займет протекционистскую политику, то изменится и лицо, и устройство Донецкой области.
Есть надежды на IT-сектор, наукоемкий бизнес… Мы бы еще хотели сделать Донецкую область воротами в Азию. Это означает появление логистических центров между европейскими странами и Россией. Это и аэропорты, которые могут выполнять роль Франкфурта, Гатвика, а также железные дороги».